INSTITUI O PROGRAMA MUNICIPAL DE ATENÇÃO PSICOSSOCIAL PREVENTIVA E ACOLHIMENTO INICIAL EM SAÚDE MENTAL
A presente proposição visa preencher uma lacuna crítica na rede pública de saúde mental.
Atualmente, o modelo existente concentra-se em casos graves, atendidos principalmente pelos CAPS e emergências psiquiátricas. No entanto, há uma grande parcela da população que apresenta sofrimento psíquico inicial ou moderado, mas que não se reconhece como doente, rejeitando atendimento nesses locais por medo, estigma ou negação.
Essa situação frequentemente leva ao agravamento do quadro, resultando em crises, internações e até riscos sociais.
O projeto cria uma porta de entrada mais leve, humanizada e estratégica, permitindo que o paciente seja acolhido antes do agravamento, reduzindo custos públicos e sofrimento humano.
Além disso, oferece suporte às famílias, que hoje se encontram desamparadas diante da resistência do paciente.
Trata-se de uma medida preventiva, econômica e socialmente necessária.
| Data | Fase | Vinculação | Situação | Observação |
|---|---|---|---|---|
| 06/04/2026 13:47:29 | CADASTRADO | CADASTRADO | ||
| 06/04/2026 15:23:07 | PAUTA | 0531ª (QUINGENTÉSIMA TRIGÉSIMA PRIMEIRA) SESSÃO ORDINÁRIA DA 17ª (DÉCIMA SÉTIMA) LEGISLATURA (2025 - 2028) - 1º PERÍODO (01/01/2026 À 30/06/2026) DE 7 DE ABRIL DE 2026. - EXPEDIENTE mais | EXPEDIENTE | |
| 07/04/2026 13:12:48 | ENVIADO À COMISSÃO | RELATOR: JOHNNY COSTACOMISSÃO: COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO E JUSTIÇA | PARA ANÁLISE |
ART. 1º - CRIAÇÃO DO PROGRAMA
FICA INSTITUÍDO O PROGRAMA MUNICIPAL DE ATENÇÃO PSICOSSOCIAL PREVENTIVA, COM A FINALIDADE DE GARANTIR ACOLHIMENTO HUMANIZADO, PRECOCE E NÃO ESTIGMATIZANTE A PESSOAS COM SOFRIMENTO PSÍQUICO LEVE OU MODERADO, ESPECIALMENTE AQUELAS QUE NÃO RECONHECEM A NECESSIDADE DE TRATAMENTO.
ART. 2º - OBJETIVOS
I – EVITAR AGRAVAMENTO DE TRANSTORNOS MENTAIS;
II – REDUZIR RESISTÊNCIA AO TRATAMENTO PSIQUIÁTRICO;
III – OFERECER PORTA DE ENTRADA ALTERNATIVA AO CAPS E À EMERGÊNCIA;
IV – PROMOVER ABORDAGEM GRADUAL E HUMANIZADA;
V – APOIAR FAMILIARES E RESPONSÁVEIS.
ART. 3º - ATENDIMENTO DIFERENCIADO
O MUNICÍPIO DEVERÁ OFERTAR ATENDIMENTO ESPECÍFICO PARA ESSES CASOS, COM:
I – CONSULTAS EM AMBIENTE NÃO HOSPITALAR, PREFERENCIALMENTE NAS UNIDADES BÁSICAS DE SAÚDE (UBS);
II – ATENDIMENTO COM LINGUAGEM ACESSÍVEL E NÃO ESTIGMATIZANTE (EX: “ESCUTA EMOCIONAL”, “APOIO PSICOLÓGICO”);
III – POSSIBILIDADE DE ATENDIMENTO INICIAL SEM NECESSIDADE DE DIAGNÓSTICO PSIQUIÁTRICO FORMAL;
IV – ENCAMINHAMENTO PROGRESSIVO, CONFORME ACEITAÇÃO DO PACIENTE.
ART. 4º - EQUIPE MULTIDISCIPLINAR
O ATENDIMENTO SERÁ REALIZADO POR EQUIPE COMPOSTA POR:
·PSICÓLOGO
·ASSISTENTE SOCIAL
·ENFERMEIRO CAPACITADO
·MÉDICO (PREFERENCIALMENTE PSIQUIATRA OU CLÍNICO CAPACITADO)
ART. 5º - CRIAÇÃO DE NÚCLEOS DE ACOLHIMENTO INICIAL
FICAM CRIADOS OS NÚCLEOS DE ACOLHIMENTO PSICOSSOCIAL INICIAL (NAPSI), COM AS SEGUINTES FUNÇÕES:
I – ATENDIMENTO DE CASOS LEVES E MODERADOS;
II – ESCUTA QUALIFICADA SEM CARÁTER EMERGENCIAL;
III – REDUÇÃO DA RESISTÊNCIA AO TRATAMENTO;
IV – ENCAMINHAMENTO GRADUAL AO CAPS, SE NECESSÁRIO.
ART. 6º – ATENDIMENTO POR DEMANDA FAMILIAR
FICA AUTORIZADO O ATENDIMENTO MEDIANTE SOLICITAÇÃO DE FAMILIARES, MESMO QUANDO O PACIENTE:
I – NÃO RECONHECE A NECESSIDADE DE TRATAMENTO;
II – DEMONSTRA RESISTÊNCIA INICIAL;
PARÁGRAFO ÚNICO: O ATENDIMENTO DEVERÁ RESPEITAR A DIGNIDADE, AUTONOMIA E OS DIREITOS DO PACIENTE.
ART. 7º – ESTRATÉGIAS DE ABORDAGEM
O PROGRAMA PODERÁ ADOTAR:
·VISITAS DOMICILIARES (QUANDO NECESSÁRIO)
·ATENDIMENTO AGENDADO EM HORÁRIOS ALTERNATIVOS
·ACOMPANHAMENTO CONTÍNUO E PROGRESSIVO
·ABORDAGEM EDUCATIVA E NÃO COERCITIVA
ART. 8º CAPACITAÇÃO
O MUNICÍPIO DEVERÁ CAPACITAR PROFISSIONAIS DA REDE BÁSICA PARA:
·IDENTIFICAÇÃO PRECOCE DE SOFRIMENTO MENTAL
·ABORDAGEM DE PACIENTES RESISTENTES
·COMUNICAÇÃO HUMANIZADA
ART. 9º – CAMPANHAS DE CONSCIENTIZAÇÃO
SERÃO REALIZADAS CAMPANHAS PÚBLICAS PARA:
·REDUZIR PRECONCEITO SOBRE SAÚDE MENTAL
·INCENTIVAR A BUSCA POR AJUDA PRECOCE
·ORIENTAR FAMÍLIAS SOBRE COMO AGIR
ART. 10º ESTA LEI ENTRA EM VIGOR NA DATA DE SUA PUBLICAÇÃO.