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Informações da matéria
Autor: RUY SERGIO FRANÇA DE OLIVEIRA
Data: 04/12/2023
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Ementa

INSTITUI O BENEFÍCIO MUNICIPAL "ENCORAJADAS A RECOMEÇAR" PARA AS MULHERES VÍTIMAS DE VIOLÊNCIA DOMÉSTICA E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS.

Justificativa

INFELIZMENTE A VIOLÊNCIA DOMÉSTICA VEM CRESCENDO EM NOSSO PAÍS. NO ESTADO DO RIO DE JANEIRO SÓ NO ANO DE 2021 FORAM CONCEDIDAS MAIS DE 33 MIL MEDIDAS PROTETIVAS DE URGÊNCIA, CERCA DE 25% A MAIS QUE O MESMO PERÍODO DO ANO ANTERIOR. OS NÚMEROS AUMENTAM ANO A ANO, EM 2022 FORAM CONCEDIDAS 37.011 MEDIDAS PROTETIVAS E REGISTRADOS 118 CASOS DE FEMINICÍDIO, CONFORME DADOS RETIRADOS DO PORTAL DO PODER JUDICIÁRIO DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO.

A VIOLÊNCIA DOMÉSTICA É UM FENÔMENO QUE NÃO DISTINGUE CLASSE SOCIAL, RAÇA, ETNIA, RELIGIÃO, ORIENTAÇÃO SEXUAL, IDADE E GRAU DE ESCOLARIDADE. TODOS OS DIAS, SOMOS IMPACTADOS POR NOTÍCIAS DE MULHERES QUE FORAM ASSASSINADAS POR SEUS COMPANHEIROS OU EX-PARCEIROS. NA MAIORIA DESSES CASOS, ELAS JÁ VINHAM SOFRENDO DIVERSOS TIPOS DE VIOLÊNCIA HÁ ALGUM TEMPO, MAS A SITUAÇÃO SÓ CHEGA AO CONHECIMENTO DE OUTRAS PESSOAS QUANDO AS AGRESSÕES CRESCEM AO PONTO DE CULMINAR NO FEMINICÍDIO.

AS MULHERES QUE SOFREM VIOLÊNCIA DOMÉSTICA PERMANECEM AO LADO DOS AGRESSORES POR MEDO, VERGONHA OU FALTA DE RECURSOS FINANCEIROS, SEMPRE ESPERANDO QUE A VIOLÊNCIA ACABE, E NUNCA É NA INTENÇÃO DE MANTER A VIOLÊNCIA.

A MEDIDA PROTETIVA É O REMÉDIO PARA QUE A VÍTIMA POSSA SE LIVRAR DESTA CONDIÇÃO E PODER RECOMEÇAR A SUA VIDA JUNTO AOS SEUS FILHOS. O GRANDE PROBLEMA É QUE MUITAS DESTAS MULHERES SÃO ECONOMICAMENTE DEPENDENTES DE SEUS AGRESSORES, SENDO QUE APÓS A SEPARAÇÃO ELA NÃO PODE MAIS VOLTAR AO LAR, FICANDO DESTA FORMA SEM TER PARA ONDE IR COM SEUS FILHOS.

ESTA VULNERABILIDADE PODERÁ PROPORCIONAR OUTRAS FORMAS DE VIOLÊNCIAS, DEVENDO ESTA FAMÍLIA SER ACOLHIDA PELO PODER PÚBLICO. A CONCESSÃO DO BENEFÍCIO "RECOMEÇAR" PROPORCIONARÁ A ESTAS MULHERES UM NOVO RECOMEÇO EM SUAS VIDAS AO CONFERIR UMA ESTRUTURA BÁSICA LONGE DE SEU AGRESSOR.

A LEI 8.742 DE 07 DE DEZEMBRO DE 1993 QUE REGULAMENTA A ORGANIZAÇÃO DO SISTEMA DE ASSISTÊNCIA SOCIAL EM NOSSO PAÍS PREVÊ ESTA INICIATIVA EM SEU ARTIGO 2º:

ART. 2° A ASSISTÊNCIA SOCIAL TEM POR OBJETIVOS:
I - A PROTEÇÃO SOCIAL, QUE VISA À GARANTIA DA VIDA, À REDUÇÃO DE DANOS E À PREVENÇÃO DA INCIDÊNCIA DE RISCOS, ESPECIALMENTE:
A) A PROTEÇÃO À FAMÍLIA, À MATERNIDADE, À INFÂNCIA, À ADOLESCÊNCIA E À VELHICE; (...)

VISA TAMBÉM A MESMA LEI, EM SEU ARTIGO 22 A PROVER BENEFÍCIOS EVENTUAIS ÀS PESSOAS QUE ESTEJAM EM SITUAÇÕES DE VULNERABILIDADE TEMPORÁRIA.

ART. 22. ENTENDEM-SE POR BENEFÍCIOS EVENTUAIS AS PROVISÕES SUPLEMENTARES E PROVISÓRIAS QUE INTEGRAM ORGANICAMENTE AS GARANTIAS DO SUAS E SÃO PRESTADAS AOS CIDADÃOS E ÀS FAMÍLIAS EM VIRTUDE DE NASCIMENTO, MORTE, SITUAÇÕES DE VULNERABILIDADE TEMPORÁRIA E DE CALAMIDADE PÚBLICA.
(GRIFO NOSSO).

É FUNDAMENTAL QUE O PODER PÚBLICO ACOLHA AS MULHERES QUE SOFRERAM VIOLÊNCIA EM UM RELACIONAMENTO ABUSIVO, PARA RESGUARDAR A SUA PRÓPRIA INTEGRIDADE FÍSICA E A DE SEUS FILHOS.

DESSA FORMA, NORTEADO PELAS RAZÕES SUSTENTADAS ACIMA, VENHO SUBMETER À ELEVADA CONSIDERAÇÃO DE VOSSAS EXCELÊNCIAS O PRESENTE PROJETO DE LEI, CONTANDO COM O APOIO DOS NOBRES PARES.


Informações dos trâmites da matéria
Data Sessão Expediente Fase Situação
28/11/2023 09:00:00     CADASTRADO  CADASTRADO 
29/11/2023 09:00:02     ARQUIVO PESQUISA  NADA CONSTA 
05/12/2023 09:00:04 0350ª (Tricentésima Quinquagésima) Sessão Ordinária da 16ª (Décima Sexta) Legislatura (2021 - 2024) - 6º período (01/08/2023 A 31/12/2023) de 5 de Dezembro de 2023. mais EXPEDIENTE  PAUTA  EXPEDIENTE 
05/12/2023 09:00:06     ENVIADO À COMISSÃO  PARA ANÁLISE 
09/01/2024 09:00:08     COMISSÃO DEVOLVE  PARECER FAVORÁVEL 
19/02/2024 09:00:10     ENVIADO À COMISSÃO  PARA ANÁLISE 
04/03/2024 09:00:12     COMISSÃO DEVOLVE  PARECER FAVORÁVEL 
12/03/2024 09:00:14 0364ª (Tricentésima Sexagésima Quarta) Sessão ordinária da 16ª (Décima sexta) Legislatura (2021 - 2024) - 7º período (01/02/2024 A 30/06/2024) de 12 de Março de 2024. mais ORDEM DO DIA - PARECER FAVORÁVEL DA COMISSÃO DE POLÍTICAS PÚBLICAS  PAUTA  ORDEM DO DIA 
14/03/2024 09:00:16     ENVIADO À COMISSÃO  PARA ANÁLISE 
18/04/2024 09:00:18     COMISSÃO DEVOLVE  PARECER FAVORÁVEL 
25/04/2024 09:00:20     OFÍCIO EXPEDIDO  TRAMITAÇÃO 
24/05/2024 09:00:22     OFÍCIO RECEBIDO  TRAMITAÇÃO 
25/06/2024 09:00:24     VETO REJEITADO  TRAMITAÇÃO 
25/06/2024 09:00:26     OFÍCIO EXPEDIDO  TRAMITAÇÃO 
08/08/2024 09:00:28     OFÍCIO RECEBIDO  TRAMITAÇÃO 
03/09/2024 09:00:30     OFÍCIO RECEBIDO  TRAMITAÇÃO 
11/09/2024 09:00:32     PUBLICAÇÃO GERADA  TRAMITAÇÃO 
Informações dos autores e subescritores
Nome Cargo Partido Autoria Ações

RUY FRANÇA

VEREADOR(A)

PRTB

Autor

Corpo da matéria

ART. 1º FICA O PODER EXECUTIVO MUNICIPAL AUTORIZADO A REALIZAR O PAGAMENTO DO BENEFÍCIO SOCIAL " ENCORAJADAS A RECOMEÇAR" ÀS MULHERES VÍTIMAS DE VIOLÊNCIA DOMÉSTICA.
ART. 2º FARÃO JUS AO BENEFÍCIO DE QUE TRATA O ART. 1º A MULHER QUE POR CONTA DA VIOLÊNCIA DOMÉSTICA SOFRIDA, SE ENCONTRE EM SITUAÇÃO DE DESAMPARO FINANCEIRO, DEVENDO ATENDER AOS SEGUINTES CRITÉRIOS:
I – POSSUIR MEDIDA PROTETIVA EXPEDIDA EM VIGÊNCIA DE ACORDO COM A LEI FEDERAL Nº 11.340, DE 7 DE AGOSTO DE 2006 – LEI MARIA DA PENHA;
II – COMPROVAR ESTAR EM SITUAÇÃO DE VULNERABILIDADE, DE FORMA A NÃO CONSEGUIR ARCAR COM SUAS DESPESAS HABITUAIS;
III – COMPROVAR ESTAR SENDO ACOMPANHADA PELO CENTRO ESPECIALIZADO DE ATENDIMENTO À MULHER – CEAM.
PARÁGRAFO ÚNICO. A BENEFICIÁRIA, CASO AINDA NÃO ESTEJA INSCRITA, DEVERÁ PROVIDENCIAR SEU REGISTRO JUNTO AO CADÚNICO – CADASTRO ÚNICO PARA PROGRAMAS SOCIAIS, PARA VALIDAÇÃO DE CRUZAMENTO DE DADOS.
ART. 3º O BENEFÍCIO CONCEDIDO SERÁ NO VALOR CORRESPONDENTE A UM SALÁRIO MÍNIMO PELO PERÍODO DE SEIS MESES, PODENDO SER PRORROGADO POR IGUAL PERÍODO MEDIANTE JUSTIFICATIVA TÉCNICA DO SERVIÇO SOCIAL.
PARÁGRAFO ÚNICO. O BENEFÍCIO SERÁ CONCEDIDO INDEPENDENTEMENTE DA CONCESSÃO DE OUTROS BENEFÍCIOS SOCIAIS.
ART. 4º SERÃO ADMITIDOS TODOS OS MEIOS LEGAIS DE PROVAS PARA A COMPROVAÇÃO DO ESTADO DE VULNERABILIDADE, SENDO NECESSÁRIA CÓPIA DA MEDIDA PROTETIVA DE URGÊNCIA, PARA COMPROVAR A VIOLÊNCIA.
ART. 5º O RETORNO DA MULHER AO CONVÍVIO JUNTO AO AGRESSOR E A CESSAÇÃO DOS EFEITOS DA MEDIDA PROTETIVA DE URGÊNCIA DEVERÃO SER IMEDIATAMENTE COMUNICADOS NO SENTIDO DE SUSPENDER O BENEFÍCIO, SOB PENA DE RESPONSABILIZAÇÃO PENAL.
ART 6º AS DESPESAS COM A EXECUÇÃO DA PRESENTE LEI CORRERÃO POR CONTA DAS DOTAÇÕES ORÇAMENTÁRIAS PRÓPRIAS, SUPLEMENTADAS SE NECESSÁRIO, DEVENDO ATENDER AS NORMAS PRESENTES NOS ARTS. 13, 15 E 22 DA LEI FEDERAL 8.742, DE 7 DE DEZEMBRO DE 1993.
ART. 7º O PODER EXECUTIVO MUNICIPAL REGULAMENTARÁ A PRESENTE LEI.
ART. 8º ESTA LEI ENTRA EM VIGOR NA DATA DE SUA PUBLICAÇÃO.

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